2017年曾被英國《經濟學者》雜志稱為無人機元年，無人機的應用特別是民用無人機的應用已經滲透到國民經濟的方方面面，但是在無人機應用的廣度不斷擴張的背景下，無人機應用的深度還有受很多因素制約，因而無人機像汽車一樣普及，配套設施完善，仍需時日。隨著科技的進一步發展，無人機運行的環境、條件和任務要求會越來越復雜。與此同時，對于安全級別的要求也不會放松。

　　在2017國際民航組織(以下簡稱ICAO)第二屆全球無人機研討會上，美國通用原子技術公司(以下簡稱：通用原子)對無人機運行各因素進行了分析。

　　從圖上可以看出，隨著運行復雜程度不斷深化，對安全級別的要求也越來越高。通用原子將運行分為四類，分別是視距內超低空運行，超視距超低空運行，中高海拔低密度復雜運行，中高海拔高密度復雜運行四類。這四類情況其復雜程度逐漸遞增，于此同時，對于和ATM的交互，CNS設備，地面站可靠性，駕駛員能力要求也成正相關。

　　ATM交互能力包括：飛行計劃申請、批復，動態飛行間隔調度等方面。

　　CNS設備：陸空通話要求，性能為基礎的導航系統，感知與避讓系統配備。

　　地面站：可靠性，功能性，規劃及應急處置

　　駕駛員能力：全自主模式與手動模式切換，應變能力等。

　　視距內超低空運行的那一類，運行簡單，安全風險低，各國都推出了實名注冊、持證飛行、低空無人機云系統等管理手段。我國自2017年6月1日以來，250g以上的無人機進行實名注冊管理，截止2017年10月1日，民用無人機駕駛員持證人數已經達到近兩萬人，以U-Cloud為代表的三家無人機云系統正常運轉，飛行計劃申報，飛行時間記錄，飛行經歷查詢，飛行區域查看等等，功能正不斷完善。

　　對于相對復雜的運行情況，各國的標準，法規還在起草研討過程中，ICAO也會針對復雜運行情況出臺相應的指導性文件